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교섭(交涉)된 권력(權力): 12-14세기 중국의 국가와 엘리트


<재단 제24기 해외유학장학생 Harvard U. 사학 박사, 현 Rutgers U. 교수>

이 논문은 12-14세기 중국에서 어떻게 국가-사회간의 새로운 관계가 형성되었는지를 탐구한다. 송원(宋元)대 명주(明州) - 오늘날의 절강성(浙江省) 녕파시(寧波市) ? 의 역사를 사례로 삼아, 필자는 이 시기에 대한 기존의 다수 해석이 기반하고 있는 전제, 즉 국가권력과 지역 엘리트 사이의 관계는 궁극적으로 제로섬(zero-sum)이라는 전제에 의문을 던졌다. 유의미한 답을 도출하기 어려운 “후기 제정시대(late imperial period) 중국의 국가권력이 지역엘리트의 권력에 대비해 강했나 약했나”를 묻기 보다, 필자는 그 둘 사이의 지속적인 교섭을 분석하고 그 둘의 목소리가 해당시기에 대해서 말해주는 바가 무엇이었는가에 연구의 초점을 맞추었다. 그 결과, 필자는 국가기구의 부재가 아닌 그 존재(presence)가 지역 엘리트 사회의 흥기에 필수적이었음을 발견했다.

제1장은 남송(南宋)기 명주의 괄목한 만한 성장이 주인공이 누구였는지, 그리고 그들이 타 지역의 엘리트, 그 중에서도 이제껏 남송대 엘리트층에 대한 구미학계의 해석에 바탕이 되어왔던 강서성(江西省) 무주(撫州)의 엘리트와 어떻게 구별되는지를 검토했다. 명주 출신 인물 140명의 묘지(墓誌)를 주된 자료로 삼아, 필자는 남송대 명주의 번성한 엘리트 사회가 국가권력으로부터의 분리가 아닌 그 연계의 산물이었음을 논했다.

제2장에서 필자는 남송기 지방정부의 재정적 탄력성과 행정적 역량을 증명했다. 일부 구미권 연구의 주장처럼 무기력했던 것과는 달리, 이 시기 지방정부는 지역방위나 사회 기반시설 건설 등의 분야에서 사회의 충실한 보호자 역할을 수행하고 있었다. 또 명주 지방정부의 실제 정책이 집행되는 방식을 면밀히 검토함으로써, 필자는 지방정부가 지역민과 적극적으로 교섭하고 있었으며, 13세기 중반까지도 그 교섭과정에서의 주도적 역할을 잃지 않았다고 논했다. 그리고 이러한 교섭과정을 국가권력이 상대적으로 약화되었던 증거로 파악하기 보다는, 지방정부가 스스로를 단순히 지역사회의 지배자가 아니라 지역사회의 참여자이자 그 이익의 보호자로서 인식하기 시작했다는 징후로 해석했다.

제3장은 제2장의 문제의식을 이어받아, “그렇다면 사회의 어떤 분야에서 소위 ‘엘리트 주도의 사회활동(elite activism)’이 발견되는가”를 검토했다. 이러한 문제로부터, 지역 내 관학(官學)의 건설과 보수, 지역 공동체 의례(儀禮)의 부활, 엘리트 층에 의한 자조(自助) 기구의 창설, 마지막으로 국가 부과의 의무를 해결하기 위한 자발적 연합의 조직 등을 살펴보았다. 이러한 지역 공동체 건설 노력 또한 지역 엘리트들에 의해 독점되거나 일방적으로 주도되지 않았다. 필자는 명주 정부가 다양한 지역 프로젝트의 재정적 후원자, 행정적 관리인, 그리고 시의 적절한 개혁자가 되는 등 지역 공동체의 유지에 매우 적극적이었음을 밝힘으로써, 남송대 지역 주도 사회활동의 성장은 지방정부의 적극적 활동에 의해 뒷받침되어 있었음을 논증했다.

제4장은 원대(元代) 명주사회와 그 엘리트층에 어떤 변화가 있었는지를 검토했다. 지역 엘리트와 국가기구를 연결하는 가장 중요한 제도적 고리인 과거제도의 부재 속에서 지역 엘리트는 어떻게 스스로와 국가권력을 파악하고 있었는가? 남송대에 심겨진 지역주의(localism)의 씨앗은 이민족 지배하에서 어떻게 성장했는가? 이러한 물음에 답함으로써, 필자는 지역 엘리트 사회의 형성과 후기 제정시대 그 변화에 있어 원대 사회가 갖는 중요성을 논하였다.



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